2月8日,在葡萄牙學(xué)習(xí)的晉江人小李,從香港經(jīng)停荷蘭阿姆斯特丹,飛往葡萄牙里斯本繼續(xù)上課。他從香港到里斯本的往返機(jī)票價(jià)格為7800元人民幣,與去年同期相比沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。但是,小李知道,由于歐盟可能對(duì)民航公司加征碳排放稅,今年暑假同樣的往返機(jī)票可能要上漲600元,今年暑期“我可能就不會(huì)回家了。”小李說(shuō)。
近期,歐盟決定對(duì)往返于其成員國(guó)的航班征收碳排放稅,作為回應(yīng),我國(guó)相關(guān)部門(mén)提出,禁止境內(nèi)各運(yùn)輸航空公司參與歐盟排放交易體系,禁止各運(yùn)輸航空公司以此為由提高運(yùn)價(jià)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。為此,包括中國(guó)在內(nèi)的26個(gè)國(guó)家決定于2月21日在莫斯科召開(kāi)會(huì)議,共同商議應(yīng)對(duì)歐盟碳排放稅對(duì)策。
赴歐機(jī)票 或漲300元以上
“如果這筆費(fèi)用分?jǐn)偟礁皻W的每一位旅客身上,僅2012年,赴歐的經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票將至少上漲300元,而且這筆費(fèi)用有可能逐年遞增。”中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)預(yù)計(jì),如果無(wú)法避免繳納歐盟碳稅,中國(guó)民航業(yè)僅2012年就將向歐盟支付約8億元人民幣的碳稅。而航空公司成本的提高,勢(shì)必轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,最終導(dǎo)致機(jī)票價(jià)格上漲。“盡管泉州晉江機(jī)場(chǎng)還沒(méi)有往歐盟地區(qū)的客運(yùn)航班,但歐洲游在出境游市場(chǎng)中占據(jù)著不小的比例,歐盟碳排放稅政策如果實(shí)施,對(duì)市民出行影響不小。”
市旅游協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示,如果要交碳排放稅,市民的出行成本將上漲。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,像小李這樣因留學(xué)、旅游、商務(wù)等原因前往歐洲的市民,每年超過(guò)1萬(wàn)人次。如果每張機(jī)票價(jià)格上漲300元,那泉州市民每年將為此額外花費(fèi)600萬(wàn)元人民幣。小李告訴記者,“萬(wàn)一機(jī)票漲價(jià),也許暑期就不回來(lái)了,600元雖說(shuō)不算多,但對(duì)我來(lái)說(shuō)也是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。”
設(shè)置門(mén)檻 形成貿(mào)易壁壘
“一旦機(jī)票價(jià)格上漲,寄往歐盟地區(qū)的國(guó)際快遞肯定跟風(fēng)漲價(jià)。”晉江一家為西班牙和英國(guó)的家樂(lè)福超市供應(yīng)拖鞋的企業(yè)負(fù)責(zé)人陳先生告訴記者,他每個(gè)季度都要往倫敦和馬德里寄送大量的鞋款樣品,現(xiàn)在往倫敦寄1公斤重的物品就要425元,一旦快遞大幅漲價(jià),這對(duì)企業(yè)來(lái)講也是筆不菲的開(kāi)支。
對(duì)于快遞費(fèi)用的上漲,泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一家主營(yíng)衛(wèi)星電視接收設(shè)備和有線數(shù)字電視機(jī)頂盒的電子企業(yè),有著同樣的隱憂。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人黃先生告訴記者,公司都是根據(jù)歐洲客戶的要求制作樣機(jī),快遞過(guò)去給他確認(rèn),然后跟單生產(chǎn)的。每年都要往歐洲寄送很多樣機(jī),一旦國(guó)際快遞費(fèi)用上漲,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本肯定也會(huì)上漲。
除了國(guó)際航空物流的價(jià)格上漲,業(yè)內(nèi)專家更為擔(dān)心的是,碳交易游戲規(guī)則帶來(lái)的貿(mào)易壁壘的“遠(yuǎn)憂”。“歐盟利用自己在這個(gè)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán),強(qiáng)行制訂規(guī)則,若此舉成功,將會(huì)對(duì)相關(guān)的碳排放行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生沖擊。征收費(fèi)用只是歐盟的第一步,其目的就是要制定碳交易游戲規(guī)則。”節(jié)能專家黃力行認(rèn)為,一旦碳排放稅得以強(qiáng)力推行,歐盟下一步很可能對(duì)進(jìn)境產(chǎn)品設(shè)置門(mén)檻,考核碳排量以及設(shè)定節(jié)能體系,形成貿(mào)易壁壘。
懸念未決
多國(guó)商議應(yīng)對(duì)
“國(guó)家已經(jīng)明令禁止境內(nèi)各運(yùn)輸航空公司參與歐盟排放交易體系,禁止各運(yùn)輸航空公司以此為由提高運(yùn)價(jià)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。”市區(qū)刺桐路一家航空票務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人告訴記者,盡管中方態(tài)度已明,但碳排放稅之爭(zhēng)的懸念仍沒(méi)有過(guò)去。
查詢獲悉,目前歐盟已向相關(guān)外媒回應(yīng)稱,仍然決心將在所有27個(gè)成員國(guó)境內(nèi)起降的航線納入碳排放交易計(jì)劃,有歐盟氣候官員表示“將不會(huì)退縮”。
觀察人士透露,目前問(wèn)題仍處于膠著狀態(tài),中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等26個(gè)國(guó)家將于2月21日在莫斯科召開(kāi)會(huì)議,共同商議應(yīng)對(duì)歐盟航空碳排放交易體系的對(duì)策,結(jié)果如何還不得而知。